贾康：完善数字金融治理体系，提升服务实体经济质效

【新华企业资讯9月1日】8月30日，由成都市委金融办、新华社四川分社、新华社中国经济信息社主办，成都交子金控集团、新华社中国经济信息社四川经济研究中心共同承办的成都交子金融沙龙活动于成都天府国际基金小镇举行。此次沙龙以“金融活水 聚力向实”为主题，邀请多位权威专家和行业大咖，针对优化完善金融服务体系，提升金融服务实体经济质效话题，进行了深度交流研讨。

华夏新供给经济学研究院创始院长贾康受邀作主旨演讲。他表示，当下处于信息革命时代，数字化技术飞速创新发展，正在引领数字金融成为推动经济社会高质量发展的新引擎之一。党中央高度重视中小微企业融资问题，强调要强化对市场主体的金融支持，发展普惠金融，有效缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题。利用数字金融这种金融服务的创新模式与创新工具，能够明显提高金融服务效率，更好助力实体经济发展。

贾康指出，完善数字金融治理体系，提升服务实体经济质效，是一项长期而艰巨的任务。尽管当前数字金融业务发展显著，但数字金融体系仍然是处于初创时期，存在着制度机制建设挑战、风险管理不足、监管体系滞后、金融服务不均衡等一系列值得重视的问题，需要加以解决。

针对以上问题，贾康认为，积极完善数字金融体系需要做好五个方面的工作。第一，央地协力配合积极建立健全数字金融体系。中央有关部门在制度安排、机制创新方面注重统筹与规范化指导；地方基层也应发挥首创精神和敢于试错精神，并积极总结经验、相互交流。第二，建立健全风险评估和预警机制，提高金融机构的风险识别和应对能力。金融和经济生活中总是要不断地面对风险，关键是要保持对于试错创新过程中风险识别的自觉性和及时性，注意识别风险因素并采取防范措施。第三，进一步创新监管的方式，利用大数据、人工智能等技术手段，提高监管的智能化、精准化水平。第四，加快推动金融科技运用，利用云计算、区块链、AI大模型等技术优化金融服务流程，提高服务效率。第五，积极促进金融服务均衡，多策并举加大对于农村和小微企业的金融支持力度，实现金融服务的全覆盖，让小微群体共享改革开放的发展成果。

最后，贾康提出了四条提升实体经济服务质效的具体措施建议。一是聚焦重点领域，加大支持力度。要聚焦加大对先进制造业、战略性新兴产业的支持力度；同时，继续以新技术支持对小微企业和“三农”普惠领域赋能。以更加精准、高效的间接金融和力求提高比重的直接金融服务，助力实体经济转型升级。二是推动广泛的“数实融合”，提升服务质效。通过数字金融体系优化资金配置，将可用资金有效配置到实体经济的关键环节和薄弱环节。利用数字金融减少中间环节，降低实体经济交易成本。加强产业政策与金融政策的协同，对产业升级提供更多金融支持。三是加强银担合作和与政策性金融的协调呼应。充分发挥融资担保机构在缓解企业融资难问题上的重要作用。同时注重与财政贴息、产业引导基金、PPP等政策性融资机制形成协同呼应的合力。地方政府要努力形成适合自身辖区的定制化解决方案。四是加强金融科技人才的培养和引进工作。数字金融的发展需要培养一批具有国际视野、熟悉金融业务、精通金融科技的复合型人才，应重视加强与国际金融机构的交流与合作，借鉴国际先进经验和技术成果。（张威）